公务航空难题待破，“办法”需出台
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发表于2014-01-09 05:59:07
楼主
当前，中国公务航空发展的主要矛盾:一方面是服务能力不足,水平不高,一方面是社会需求增长迅猛。
矛盾产生的原因是多方面的，概括起来主要有以下几点。
首先，最突出的问题是基础设施建设滞后，主要是机场数量偏少，布局不合理，并且使用军民合用机场（尤其是军用机场）的审批周期过长、程序复杂。此外，在部分公务航空活动较为集中的运输机场，可供使用的公务机机库、机位等严重缺乏。
其次，时刻安排和飞行计划审批有待改进。目前，公务航空业务量增长很快，但是繁忙机场的起降时刻严重不足，导致了飞行计划难以顺利执行，并且计划变更审批不够便捷。
再次，地面保障和服务水平亟需提高。目前，我国FBO等配套保障公司尚未形成规模，保障能力不足，且大多数机场没有统一的公务航空地面保障协调部门，缺乏明确的地面保障流程，保障收费项目和标准不规范，乘客地面通行效率不高。并且，机场边防、海关、检疫等联检部门的工作程序、管理方式等尚不能适应公务航空的特点，严重影响了运行效率。
对于公务机企业来说，影响企业发展的关键因素恐怕是进口公务机的高赋税，导致企业运营成本过高。此外，飞行员、机务人员、管理人员等专业人才的短缺，也制约了公务机企业的规模扩大。
针对以上情况，笔者呼吁国家相关部门尽快研究制定并出台《公务航空管理暂行办法》，及时破解各方面难题，进一步促进公务航空的发展，满足社会发展需要。
