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提升国际中转旅客比例
去年首都机场的旅客吞吐量已突破了8000万人次，稳居世界第二，预计到2015年旅客吞吐量将突破9000万人次接近1亿人次。上海浦东和虹桥机场2012年完成的旅客吞吐量也逼近8000万人次。从旅客吞吐总量来说京沪两地的机场在亚洲地区都位于前列，但在中转旅客比例方面与国际枢纽机场的标准仍有较大差距，尤其是面对东北亚地区的韩国仁川、日本成田等中转旅客比例较大机场的竞争压力，北京和上海在吸引境外中转旅客方面还显得非常薄弱。
“72小时过境免签”政策的实施显示了京沪两地打造国际交通枢纽、推动机场中转率提升的决心。在国际上，尤其是在亚洲地区，中转游客量高的机场基本都实行了过境免签政策，东京成田机场是过境72小时免签，迪拜机场和新加坡樟宜机场是96小时免签，香港机场为7天免签，韩国仁川机场最长可达30天免签。仁川机场2011年国际中转旅客达到175万人次，而同期首都国际机场和浦东国际机场的国际中转旅客数都在50万人次左右。上海在2012年率先推出了针对部分国家的48小时过境免签政策，浦东机场的国际中转旅客的比率相对首都机场就要高出一截，相信随着政策的进一步宽松，两地机场对国际中转游客的吸引力将得到提升。例如，欧洲旅客计划去澳洲旅行，就可以借道上海中转，顺便在上海周边短期游玩，这也为上海迪士尼的开张营业吸引客流作好了准备。
72小时配套旅游产品
吸引乘客中转的因素不仅是免签时间的长短，更在于相关配套设施的完善。比如首尔和香港的过境游就以小时为单位划分长短路线，针对不同停留时间的游客，安排专门对接旅游巴士。仁川机场和首尔市区都设有大型免税店，聚集全世界最高端品牌，其价格竞争力甚至强于以免税著称的香港。京沪两地机场若想要充分利用过境免签的政策红利，需要从软硬件两方面提升机场的竞争力。
在与市区的交通接驳方面，首都机场T3航站楼和浦东机场都有出租车难求的现象，尤其当部分国际航班在地铁和市区接驳巴士停运的夜间降落，能否妥善安排游客顺利返回市区是影响旅游体验的关键问题。
2012年北京入境游客的平均停留时间为3晚4天，72小时的过境免签显然在时间长度上有一定的吸引力。如何挖掘中转游客的消费潜力，旅游业的观点不一，部分旅行社认为因为停留时间较短，国际游客很可能选择自由行，所以并未推出针对性产品。北京的一些高端酒店则会针对新政和旅行伙伴联合推出北京二三日游套餐，客人只需要联系酒店预订部就可以一站式把在京期间的“食住行游娱”都安排妥当。东航也推出了和机票联动的上海72小时配套产品，包括机票酒店和上海1-3游的组合产品，机票租车组合产品。