广东物业新规8月1日起执行 上调物业费仍需满足“双过半”

　　广东规范物业服务收费，8月1日起执行新规。7月30日，记者采访发改部门、东莞市物业管理行业协会、物业服务企业等了解到，取消备案举并不影响物业管理费的调价程序，并非简化上调物业管理费程序。上调物业管理费，仍需由企业与业主协商确定，并仍需满足“双过半”条件，即，在总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主都同意的情况下，才能进行价格调整。

　　物业服务收费不再报市发改局备案

　　近日，广东省发展改革委、广东省住建厅近期联合发布《关于进一步规范物业服务收费的通知》（以下简称《通知》），从8月1日起，取消政府指导价范围内物业服务收费标准备案管理。

　　市发改局物价科负责人回应，取消备案举并不影响物业管理费的调价程序。在政府指导价范围内，物业服务企业如果要调整物业管理费，依然需要满足“双过半”的条件。即，必须满足户数、面积双过半的条件。也就是说，总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主都同意的前提下，才能进行价格调整。按照以往，物业服务企业与业主协商确定后，需通过备案的形式报给政府有关部门。“新政实施后，物业服务企业可不报发展改革部门备案，少走了一个事后告知的程序。”

　　东莞万科物业表示，这个举措从一定程度上体现了发展改革部门在合理范围内（政府指导价）充分理解、尊重物业行业市场化的趋势及甲乙双方自行协商物业收费（政府指导价范围内）的合理性和常规性。根据《东莞市物业管理办法》等相关规定，物业服务企业调整物业服务费，必须通过书面征求意见、记名表决等形式协商确定物业服务收费标准，并满足“双过半”的条件方可实行。所以，市民也不必担心物业服务企业胡乱提价的情况发生。

　　“对于未成立业主大会前的住宅物业，目前东莞市物业收费仍然实行政府指导价。”东莞市物业管理行业协会会长谢海波认为，取消备案管理，减轻了物业企业的备案手续压力，简化流程，对企业来说极为便利。

　　那么，物业服务费怎么收？《通知》明确，实行政府指导价的物业服务收费，具体标准由物业服务企业根据物业服务实际情况，在政府指导价范围内与业主协商确定，不再报当地发展改革部门备案。

　　垃圾清运费试行市场调节价

　　新规还有一大亮点，垃圾和余泥渣土清运费实行市场调节价。按照《通知》，业主对其物业进行室内装修的，其垃圾和余泥渣土清运费用由实行政府定价调整为市场调节价管理。业主可依法委托物业服务企业、第三方或自行处理装修中产生的垃圾和余泥渣土。

　　谢海波告诉记者，目前企业按照15年前政府部门制定的4元/平方米的标准，来收取垃圾和余泥渣土清运费。事实上，对于清运企业来说，4元/平方米的清运标准难以保本运营。此次新规，将垃圾和余泥渣土清运费交由市场调节，更趋向于形成一个成熟的市场指导价。对业主而言，业主也有自主选择权。

　　然而，有业主担心，垃圾和余泥渣土清运费实行市场调节价，如果物业服务企业出现垄断行为，强制收取垃圾和余泥渣土清运费，业主权益得不到保障。

　　对此，市发改局物价科支招，发现类似的垄断行为，业主可以向市场监管部门投诉反映，同时该局也会加大查处的力度，加强事中事后的监管。

　　为业主免费配置不少于3张出入证

　　此外，《通知》还明确，装修保证金（押金）不列入政府定价管理事项。装修保证金不属于价格管理范畴，不得按政府定价事项进行管理，具体由物业服务企业、业主按有关保证金的法律、法规规定执行。对此，谢海波认为，此举或对别墅豪宅有影响，装修保证金或略有上涨。

　　《通知》还提出要规范出入证押金(或工本费)。7月30日，记者从市发改局了解到，该局联合市住房和城乡建设局联合转发《通知》并要求，物业小区实行出入证管理的，应当为每户业主免费配置不少于3张出入证(含IC卡，其中有车位的不少于1张车辆出入卡)。业主申请多配置或因遗失、损坏需要重新办证的，物业服务企业可按制作成本收取工本费，价格主管部门不再核定出入证制作工本费具体标准。

　　谢海波表示，下一步该协会将发挥物业协会的职能作用，推广先进物业服务企业的经验，引导和促进广大物业服务企业规范运营，积极配合新政的推广与实施。